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REGLA  3.1.10:  FACTURACIÓN  EN  TERCEROS  PAÍSES  CUANDO  SE  APLIQUE  TRATO  ARANCELARIO  PREFERENCIAL

Para  los  efectos  del  artículo  36-A,  fracción  I,  inciso  a)  --201-Art.  36A--  de  la  Ley,  para  la  importación  bajo  trato  arancelario  preferencial  de  mercancías  originarias  de  conformidad  con  los  acuerdos  y  tratados  de  libre  comercio  de  los  que  el  Estado  mexicano  sea  Parte  y  se  encuentren  en  vigor,  el  documento  equivalente  que  se  anexe  al  pedimento  de  importación,  deberá  cumplir  con  lo  siguiente:

I.  En  el  caso  del  T-MEC,  el  TLCCH,  el  TLCI,  la  Decisión,  el  TLCAELC,  el  TLCU,  el  AAEJ,  el  AICP,  el  TLCCA,  el  TLCP,  el  TIPAT  y  el  ACC,  el  documento  equivalente  que  se  anexe  al  pedimento  de  importación  podrá  ser  expedido  por  una  persona  ubicada  en  lugar  distinto  al  territorio  de  la  Parte  exportadora.

No  obstante,  en  el  caso  de  una  prueba  de  origen  denominada  "declaración  en  factura"  conforme  a  la  Decisión,  dicha  declaración  no  podrá  ser  presentada  en  el  documento  equivalente  expedido  por  una  persona  distinta  al  exportador  ubicado  en  la  Comunidad,  en  el  Principado  de  Andorra,  en  la  República  de  San  Marino  o  en  el  Reino  Unido,  pero  se  podrá  expedir  en  la  orden  de  entrega  (orden  o  guía  de  embarque)  o  en  cualquier  otro  documento  comercial  emitido  por  el  exportador  ubicado  en  la  Comunidad,  en  el  Principado  de  Andorra,  en  la  República  de  San  Marino  o  en  el  Reino  Unido.

Asimismo,  en  el  caso  de  una  prueba  de  origen  denominada  "declaración  en  factura"  conforme  al  TLCAELC,  dicha  declaración  no  podrá  ser  presentada  en  el  documento  equivalente  expedido  por  una  persona  distinta  al  exportador  ubicado  en  un  Estado  de  la  AELC,  pero  se  podrá  expedir  en  la  orden  de  entrega  (orden  o  guía  de  embarque)  o  en  cualquier  otro  documento  comercial  emitido  por  el  exportador  ubicado  en  un  Estado  de  la  AELC.

De  igual  forma,  en  el  caso  de  una  declaración  de  origen  conforme  al  AAEJ,  dicha  declaración  no  podrá  ser  presentada  en  el  documento  equivalente  expedido  por  una  persona  distinta  al  exportador  ubicado  en  Japón,  pero  se  podrá  expedir  en  la  orden  de  entrega  (orden  o  guía  de  embarque)  o  en  cualquier  otro  documento  comercial  emitido  por  el  exportador  ubicado  en  Japón.

Igualmente,  en  el  caso  de  la  certificación  de  origen  conforme  al  TIPAT  o  al  T-MEC,  ésta  no  podrá  ser  presentada  en  el  documento  equivalente  emitido  por  un  operador  comercial  ubicado  en  un  país  no  Parte  del  tratado,  pero  se  podrá  proporcionar  en  cualquier  otro  documento.

II.  Tratándose  de  la  importación  de  mercancías  bajo  trato  arancelario  preferencial  de  conformidad  con  el  TLCC,  cuando  el  documento  equivalente  que  se  anexe  al  pedimento  de  importación  sea  expedido  por  una  persona  distinta  al  exportador  que  haya  llenado  y  firmado  el  certificado  de  origen,  éste  se  considerará  válido  para  amparar  dichas  mercancías,  siempre  que  contenga:

a)  En  el  campo  4  [número  y  fecha  de  factura(s)],  el  número  y  fecha  de  los  documentos  equivalentes  expedidos  por  el  exportador  ubicado  en  Colombia  que  llenó  y  firmó  el  certificado  de  origen,  que  ampare  los  bienes  descritos  en  el  campo  6  [descripción  del  (los)  bien(es)].

b)  En  el  campo  11  (observaciones),  la  indicación  de  que  los  bienes  serán  facturados  en  un  tercer  país,  el  nombre,  denominación  o  razón  social  y  domicilio  de  la  persona  que  expide  los  documentos  equivalentes  que  amparan  la  importación  a  territorio  nacional,  así  como  el  número  y  fecha  de  las  mismas.

III.  Tratándose  de  la  importación  bajo  trato  arancelario  preferencial  de  mercancías  originarias  de  conformidad  con  el  ACE  No.  66,  el  documento  equivalente  que  se  anexe  al  pedimento  de  importación  deberá  ser  expedida  por  el  exportador  que  se  encuentre  ubicado  en  territorio  de  la  Parte  exportadora,  según  corresponda,  debiendo  coincidir  dicho  exportador  con  el  que  se  señale  en  el  certificado  de  origen  correspondiente,  en  el  campo  relativo  al  exportador.

IV.  Cuando  se  importen  bajo  trato  arancelario  preferencial  mercancías  amparadas  con  certificados  de  origen  emitidos  de  conformidad  con  los  Acuerdos  Comerciales  suscritos  por  México  en  el  marco  de  la  ALADI,  se  estará  a  lo  siguiente:

a)  Cuando  el  documento  equivalente  que  se  anexe  al  pedimento  de  importación  sea  expedido  por  una  persona  distinta  del  exportador  o  productor  que  haya  emitido  el  certificado,  que  se  encuentre  ubicada  en  un  país  que  no  sea  Parte  del  Acuerdo  correspondiente,  el  certificado  se  considerará  válido  para  amparar  dichas  mercancías,  siempre  que  se  cumpla  con  lo  siguiente:

1.  Que  se  indique  en  el  campo  de  factura  comercial  del  certificado  de  origen,  el  número  del  documento  equivalente  que  ampare  la  importación  de  las  mercancías  a  territorio  nacional.

2.  Que  se  indique  en  el  campo  de  observaciones  del  certificado  de  origen,  que  las  mercancías  serán  facturadas  en  un  tercer  país,  identificando  el  nombre,  denominación  o  razón  social  y  domicilio  de  la  persona  que  expida  el  documento  equivalente  que  ampara  la  importación  de  las  mercancías  a  territorio  nacional.

b)  Cuando  la  importación  de  mercancías  amparadas  por  un  mismo  certificado  de  origen  se  divida  en  dos  o  más  pedimentos,  se  deberá  anexar  el  original  del  certificado  de  origen  al  primer  pedimento  y  a  los  pedimentos  subsecuentes,  se  deberá  transmitir  dicho  certificado  en  documento  electrónico  o  digital  como  anexo  al  pedimento  de  conformidad  con  lo  establecido  en  la  regla  3.1.32.  --320-Regla  3.1.32--,  siempre  que  se  haga  referencia  en  el  campo  de  observaciones  del  pedimento,  el  número  de  pedimento  al  cual  se  anexó  el  original  del  certificado  de  origen.

V.  Tratándose  de  la  importación  de  mercancías  bajo  trato  arancelario  preferencial  de  conformidad  con  el  PAAP,  las  mercancías  no  perderán  su  condición  de  originarias,  aun  y  cuando  sean  facturadas  por  operadores  comerciales  de  un  país  no  Parte  del  PAAP,  el  certificado  de  origen  se  considerará  válido  para  amparar  dichas  mercancías,  siempre  que  se  indique  en  su  campo  12  "Observaciones",  el  nombre  y  domicilio  legal  completos  (incluyendo  ciudad  y  país),  del  operador  comercial  del  país  no  Parte.

Lo  dispuesto  en  las  fracciones  I,  II  y  V,  de  la  presente  regla  no  exime  al  exportador  que  emite  los  certificados  de  origen  o  los  documentos  que  certifiquen  el  origen,  de  la  obligación  de  conservar  en  su  territorio  copia  de  todos  los  registros  relativos  a  cualquier  enajenación  de  la  mercancía  amparada  con  el  certificado  de  origen  o  documento  que  certifique  el  origen,  realizada  a  través  de  un  país  no  parte  del  tratado,  incluyendo  las  enajenaciones  subsecuentes  hasta  su  importación  a  territorio  nacional  y  los  registros  relacionados  con  la  facturación,  transportación  y  pago  o  cobro  de  las  mercancías  exportadas.

Lo  dispuesto  en  la  presente  regla  se  aplicará  sin  perjuicio  de  lo  establecido  en  los  tratados  de  libre  comercio  de  los  que  el  Estado  mexicano  sea  Parte  y  se  encuentren  en  vigor,  en  relación  con  las  demás  obligaciones  en  materia  de  reglas  de  origen,  certificación,  transbordo  y  expedición  directa.

Excepcionalmente  y  en  caso  de  que  el  exportador  o  productor,  al  momento  de  expedir  el  certificado  de  origen,  no  conozca  el  número  del  documento  equivalente  que  vaya  a  amparar  la  importación  de  las  mercancías  a  territorio  nacional,  el  campo  correspondiente  no  deberá  ser  llenado  y  el  importador  deberá  anexar  al  pedimento  una  manifestación,  bajo  protesta  de  decir  verdad,  que  las  mercancías  que  ampara  el  certificado  de  origen  corresponden  a  las  contenidas  en  el  documento  equivalente  que  ampara  la  importación  e  indique  el  número  y  fecha  del  documento  equivalente  que  le  expida  la  persona  ubicada  en  un  país  que  no  sea  Parte  del  Acuerdo  y  del  certificado  de  origen  que  ampare  la  importación.

Para  los  efectos  del  párrafo  anterior,  la  fecha  de  expedición  del  certificado  de  origen  puede  ser  anterior  a  la  fecha  de  emisión  del  documento  equivalente  que  ampara  la  importación.

Para  efectos  de  lo  previsto  en  el  artículo  36-A,  fracción  I,  inciso  d)  --201-Art.  36A--  de  la  Ley,  cuando  el  documento  equivalente  contenga  una  declaración  de  conformidad  con  los  tratados  de  libre  comercio  de  los  que  el  Estado  mexicano  sea  Parte  y  se  encuentren  en  vigor  o  acuerdos  comerciales  suscritos  por  México  y  se  cumpla  con  las  disposiciones  jurídicas  aplicables  para  la  importación  bajo  trato  arancelario  preferencial,  no  será  necesario  anexarla  al  pedimento  siempre  y  cuando  se  efectúe  la  declaración  en  la  transmisión  a  que  se  refieren  las  reglas  1.9.16.  --312-Regla  1.9.16--  y  1.9.17.  --312-Regla  1.9.17--,  la  autoridad  en  el  ejercicio  de  facultades  de  comprobación  podrá  requerirla  para  su  cotejo.

Ley  2-XVIII  --196-Art.  2--,  36-A-I  --201-Art.  36A--,  RGCE  1.9.16.  --312-Regla  1.9.16--,  1.9.17.  --312-Regla  1.9.17--,  3.1.32.  --320-Regla  3.1.32--,  Anexo  22  --367-Anexo  22--